귀 질의 내용만으로는 국내외 연수·유학 등의 주관, 동기·목적, 관행 등 구체적인 사실관계를 알 수 없어 명확하게 회시하기는 어려우나,「공무원의 노동조합 설립 및 운영 등에 관한 법률」 제8조제1항에서 조합원의 보수·복지 그 밖의 근무조건에 관한 사항을 단체교섭 대상으로 규정하고 있으므로, 조합원의 교육훈련에 관한 사항 중 정부교섭대표가 법령 등에 의하여 스스로 관리하거나 결정할 수 있는 권한을 가진 사항에 대해서는 단체교섭의 대상이 될 수 있는 것으로 사료됨