산업안전보건법 제29조는 동일한 장소에서 작업의 일부를 도급을 주어 행하는 사업주에게 소속 근로자와 그의 수급인의 소속 근로자의 재해예방을 위하여 사업주간 협의체 구성· 운영, 필요한 안전·보건상의 조치 및 합동안전·보건 점검 실시 등의 의무를 부여하고 있음 따라서 귀질의와 같이 수개의 수급업체 중 일부가 불참한 상태에서 사업주간 협의체 가 운영되었고, 도급사업의 합동 안전·보건점검이 이루어진 경우에는 불참한 수급업체의 공사 종류, 소속 근로자 수, 불참 이유, 협의체 및 합동점검 실태 등을 종합적으로 고려하여야 하며, 사업주간 협의체 구성· 운영 및 도급 사업합동안전·보건점검의무를 이행하지 않을 경우 각각 500만원 이하의 벌금에 처하게 됨