「노동조합 및 노동관계조정법」 제29조제2항 및 제3항의 규정은 노동조합 또는 사용자가 교섭권한 등을 위임할 경우의 권한범위 또는 절차 등을 구체화한 규정으로서, 교원 노조법 제14조제2항에서 동 조항의 적용을 배제하고 있다하여 교원노조가 노조 내부 기구의 대표자인 시·도 지부장에게 교섭권한 등을 위임할 수 없다고 볼 것은 아니라고 사료됨 - 또한 교원노조법 제14조제2항의 배제규정은 조합원 이외의 자에게 교섭권한 위임 등을 제한하고 있는 교원노조법 제6조제2항과의 충돌을 피하기 위한 취지로 해석 하여야 할 것이므로 교원노조는 규약에 규정되어 있거나 이에 대한 권한 있는 기구의 의결이 있는 경우에는 교섭 및 단체협약의 체결에 관한 권한을 조합원인 시·도 지부장에게 위임할 수 있다 할 것임