사측은 노동조합의 교섭요구에 대해 동종업종의 자료수집, 신규직원의 공개채용 등을 이유로 2000. 5월말로 교섭을 연기하여 줄 것을 요청함. 노동조합은 사측의 연기요청에도 불구하고 노동조합이 정한 일정에 따라 2005. 5. 10. 사측이 4차례 교섭요구에 불응하였다는 이유로 교섭결렬을 선언하고 곧바로 노동위원회에 조정신청을 하였음. 이 경우 노동위원회에서 성실한 교섭이 이루어지지 아니하였음을 이유로 행정지도를 하거나 조정신청서를 반려한 경우에 노동조합이 쟁의행위에 돌입할 경우 정당성 여부