근로자용 임대주택의 경우 수혜자가 소수에 제한된 반면 소요비용이 크며, 기금재원의 유동성이 매우 제한된다는 점에서 사내근로복지기금법 시행령제19조의 규정에 의해 기금에서 구입할 수 있는 근로복지시설로 보기 어려움.