가. 전보가 정당한지 여부 업무상 필요성이 인정되며, 생활상 불이익이 근로자가 통상 감수하여야 할 정도를 벗어났다고 볼 수 없으므로 정당한 인사권의 행사이다.

나. 부당노동행위인지 여부 노동조합 활동을 이유로 부당노동행위임을 입증할 객관적인 자료를 제출하지 못하였고, 부당노동행위의 의사를 추정할 만한 정황도 확인되지 않으며, 그 밖에 이 사건 사용자가 이 사건 노동조합의 조직력을 약화하려는 의사로 볼 만한 특별한 사정이 확인되지 않으므로 부당노동행위라고 단정하기 어렵다.