사용자가 이 사건 노동조합 위원장에게도 근로시간 면제를 허용하고 있으므로 다른 노동조합 위원장에게 근로시간 면제를 허용하는 것을 두고 이 사건 노동조합에 대한 지배·개입의 부당노동행위 의사를 인정하기에는 어려우며, 다른 노동조합과 체결한 임금협약을 이 사건 노동조합 조합원을 포함한 다른 근로자들에게 적용하는 것이 이 사건 노동조합에 대한 지배·개입의 부당노동행위라는 주장은 받아들이기 어렵다.