가. 쿠드는 실질적인 사용자의 지위에 있다고 보기 어려워 당사자적격이 없음 나.

인사발령 이후 근로자들의 직급과 호봉이 그대로 유지되고 있으므로 인사발령은 강등에 해당하지 않음 다. 인사발령은 경영난 타개를 위한 업무상 필요성이 인정되고, 근로자들이 느끼는 생활상 불이익도 통상 근로자들이 감내해야 할 수준을 벗어난 것으로 볼 수 없으며, 근로자들과 협의를 거친 것으로 볼 만한 사정이 있으므로 정당함 라.

인사발령은 사용자의 부당노동행위 의사로 이루어졌다고 볼 만한 특별한 사정이 없으므로, 불이익 취급 및 지배？개입의 부당노동행위에 해당하지 않음