① 근로자들이 정기 승격·승진 인사에서 누락된 것은 최근 2년간의 인사고과의 결과에 따른 것으로 이 사건 사용자가 재량권을 남용하였다고 볼 수 없으므로 정당하다. ② 정기 승격·승진 인사의 정당성이 인정되므로 이 사건 사용자가 이 사건 근로자들 및 노동조합 조합원들에게 불이익 취급 및 지배·개입의 부당노동행위를 하였다고 보기도 어렵다.