분할발주 및 수의계약이 위법할 수 있음을 인식하고도 실무팀장인 근로자가 무면허 전기공사업체와 계약을 체결한 점 등은 정당한 징계사유로 인정되나, 분할발주 및 수의계약 대상업체를 상급자인 사무국장이 선정하는 등 근로자에게 결정적인 책임이 있다고 보기 어렵고, 근로자 외 관련 직원들에게는 경징계에 그친 점 등을 고려하면, 파면처분은 그 양정이 과도하다.