피신청인과 전국 각지의 연합회 및 지회 소속 취업지원센터 근로자들간에 근로관계가 성립되었다고 볼 수는 없으나, 피신청인에게 기본적인 근로조건 결정에 있어 단체교섭의 당사자로서의 지위가 인정되는바, 피신청인에게 노동조합의 교섭요구 사실을 공고해야 할 의무가 있다고 결정한 사례