교섭대표노동조합이 교섭창구 단일화 절차에 참여한 노동조합과 조합원을 대표하여 단체교섭 등을 수행하는 것을 감안하더라도 신청 노동조합에 근로시간면제 시간을 배분함에 있어 충분한 사전협의나 합리적인 배분의 이유 또는 기준 없이 근로시간면제 한도 3,000시간 중 500시간을 배분한 것은 신청 노동조합을 합리적 이유 없이 또는 자의적으로 차별하여 공정대표의무 위반에 해당한다.