사용자가 노동조합의 요구사항을 이행하지 못하여 교섭대표노동조합 등 다른 노동조합과 단체협약 제12조 등에 대하여 노동조합을 다르게 대우한 것은 사실이나, 노동조합의 요구사항과 관련 해당 단체협약 조항을 적용하지 못한 데에는 노동조합이 조합원 정보를 제공하지 않은 데 기인한 것으로 합리적인 사유가 없는 것으로 단정하기 어려워 사용자가 공정대표의무를 위반하였다고 단정하기는 어렵다고 판단된다.