교섭대표노동조합이 교섭과정에서 공정대표의무를 위반하였다고 보기 어렵고, 사용자의 시설·형편 등 제반 여건을 고려해 볼 때 조합사무실을 교섭대표노동조합에게만 제공하고 있는 것을 불합리한 차별이라 할 수 없다. 사용자가 조합사무실 및 조합비 일괄공제와 관련하여 교섭대표노동조합에게 유리한 권한을 부여하거나 이 사건 노동조합을 합리적 이유 없이 불리하게 취급하였다고 보기 어렵고, 그 밖에 사용자의 부당노동행위 의사를 확인할 만한 특별한 사정이 보이지 않으므로 사용자가 지배개입의 부당노동행위를 하였다고 인정하기 어렵다.