지부·지회가 그 조합원에 고유한 사항에 관하여 독자적인 단체교섭 및 단체협약 체결 능력이 있어 기업별 노동조합에 준하는 실질을 가지고 있는 경우 또는 독자적으로 단체교섭을 진행하고 단체협약을 체결하지는 못하더라도 법인 아닌 사단으로서의 실질을 가지고 있어 기업별 노동조합과 유사한 근로자단체로서 독립성이 인정되는 경우는 해당단위 총회를 통한 조직형태 변경이 가능함에도 이를 금지하는 집단탈퇴 금지조항은 노동조합법 제5조제1항과 제16조제1항제8호에 위반됨