노동조합 조합원들의 현재 경제적 불이익이 적지 않은 점, 사용자가 해결책으로 제시한 운송원가 지원 관련 행정소송의 장기화 및 불확실성을 고려하면 그 기간이 향후에도 장기간 지속될 가능성이 큰 점, 우리 위원회의 구제명령에 대한 사용자의 주장과 대응에 비추어 보면 이를 이행할 의사가 없어 보이는 점 등을 종합하여 보면, 노동조합 조합원들에 대한 차별적 처우를 조속히 시정하게 함으로써 조합원들의 경제적 불이익의 증가를 억제하고 조합 활동이 위축되거나 노동조합의 존립이 위태로워지는 상황을 방지할 필요성이 인정된다.