노동조합의 현수막들 설치는 노동조합의 홍보를 위한 것으로 정당한 조합활동에 해당하고, 사용자가 시설관리권 침해 정도가 크지 않다고 보이는 후문 주차타워 담벼락과 사내 식당인 허브하우스 출구에 설치된 현수막들을 임의로 철거한 행위는 정당한 시설관리권의 행사를 넘어선 노동조합의 운영을 방해한 행위로 지배·개입의 부당노동행위에 해당한다