가. 지사장의 발언은 그 행위가 2018.

1. 31.

종료되어 부당노동행위 구제신청의 제척기간을 도과하여 지배개입의 부당노동행위에 해당하는지는 더 이상 살펴볼 필요가 없음. 그러나 단체교섭 진행 중에 취업규칙 변경절차를 진행한 행위는 단체교섭 간에 시간적 연속성이 인정되어 제척기간을 도과한 것으로 볼 수 없음.

나. 사용자가 단체교섭 진행 중임에도 취업규칙 변경절차를 진행한 행위는 취업규칙의 변경내용이 의무적 단체교섭사항에 해당하는 것으로 노동조합의 단체교섭권을 침해하는 행위에 해당함.

그리고 사용자가 교섭과정에서 단협(안)에 대한 수정안을 제시하지 않은 채 노동조합의 단협(안)을 수용하지 않은 행위는 단체교섭을 부당하게 지연시킨 행위로서 성실교섭의무를 위반에 해당함. 이는 노동조합법 제81조제3호의 단체교섭해태의 부당노동행위에 해당함.