사용자가 근로자에게 행한 인사발령은 업무상 필요성에 대한 소명이 부족하고, 이로 인해 근로자에게 미치는 생활상 불이익은 근로자가 통상 감내하여야 할 정도를 넘어서는 것으로 보이며 근로자와 협의 절차도 거치지 않았으므로 부당하다.