가. 대기발령 및 출입 금지가 불이익 취급의 부당노동행위에 해당하는지 여부 이 사건 대기발령 및 출입 금지를 부당한 인사명령으로 보기 어려우며 부당노동행위의 의사를 추단하기 어렵고 이후 노동조합 활동이 정상적으로 이루어졌으며 신분상·경제적 불이익을 확인할 수 없어 불이익 취급의 부당노동행위로 보기에는 무리가 있다.

나. 대기발령 및 출입 금지가 지배·개입의 부당노동행위에 해당하는지 여부 근로자는 대기발령 및 출입 금지 이후에도 정상적인 노동조합 활동을 수행하였고, 사용자의 노동조합에 대한 지배·개입의 구체적 사례 및 그 입증 근거를 제시하지 않아, 사용자의 지배·개입 행위 및 지배·개입의 부당노동행위 의사를 확인할 수 없어 대기발령 및 출입 금지를 지배·개입의 부당노동행위라고 보기 어렵다.