가. 근기법상 근로자에 해당하는지 여부 사실상 승무이사의 지휘·감독 아래 업무를 수행한 사실이 인정되고 다른 직원과 마찬가지로 복무규율 적용을 받고 있는 점을 볼 때, 형식상 대표이사로 등재되어 있었다는 사정만으로 근로자임을 부인하기는 어렵다.

나. 대상적격 해당 여부 및 구제이익 존재 여부 대기발령은 근기법 제23조제1항에서 정한 휴직에 해당하므로 구제신청의 대상적격이 있고, 약 30%의 임금감소가 발생한 이상 생활상 불이익도 존재하므로 대기발령을 취소할 구제이익은 존재한다.

다. 대기발령의 정당성 여부 신청인의 공모 여부에 대한 사실관계 조사의 필요성이 인정되고, 취업규칙에서 정한 기간 내에서 대기발령이 이루어진 것이므로 기간이 적정하며, 임금감소의 생활상 불이익보다 시내버스운수업의 공공성 내지 업무 특성 등을 고려해 볼 때, 업무상 필요성이 더 크다고 판단되므로 인사권을 남용하였다고 보기 어렵다.