김씨는 “언제든 계약 만료로 일자리를 잃을 수 있다는 불안감과 점심 식대조차 없이 최저임금을 받는 현실을 견디기 어려워 노조를 만들었지만, 업체는 늘 학교가 결정할 문제라고만 했다”며 “실질적인 권한과 책임이...